El proyecto de ley que ingresó a la Cámara de
Diputados dispone cobrar por el servicio público de salud a los extranjeros
temporarios, transitorios y precarios, tal como sucede en Salta, la primera
provincia en aplicarlo a través de un DNU. No se negará ni restringirá a ninguna persona extranjera la atención sanitaria “en casos de urgencia o emergencia, por enfermedad de aparición súbita o accidente”, pero aclara que “el Estado Provincial arbitrará con posterioridad los medios necesarios para percibir los gastos ocasionados”.
La iniciativa es impulsada por tres
legisladores de La Libertad Avanza (LLA) y dos de Juntos por Entre Ríos (JxER).
El autor es Carlos Damasco (Fe y Libertad), mientras que como autores figuran Julia
Calleros (Fe y Libertad), Liliana Salinas (Partido Conservador Popular), además
de Jorge Maier y Mauro Godein (Juntos por Entre Ríos).
Carlos Damasco, autor del proyecto, junto a Milei.
El primer artículo del proyecto señala que el
objetivo de la iniciativa es “regular el acceso a la atención sanitaria en el
sistema de salud pública provincial a los extranjeros” y agrega que se
garantizará tal servicio a quienes tengan la residencia permanente en el país.
Los extranjeros que pertenezcan a las
categorías de “residentes transitorios”, “residentes temporales” y “residentes
precarios” podrán acceder al sistema de salud, pero con ciertas limitaciones
En primer lugar, el proyecto establece que no
se negará ni restringirá a ninguna persona extranjera la atención sanitaria “en
casos de urgencia o emergencia, por enfermedad de aparición súbita o
accidente”, pero aclara que “el Estado Provincial arbitrará con posterioridad
los medios necesarios para percibir los gastos ocasionados”.
En los fundamentos del proyecto se expresa que en un escenario de crisis económica creciente “resulta necesario adoptar medidas para racionalizar de manera eficiente los recursos con los que el Gobierno provincial cuenta”.
El Ministerio de Salud de Entre Ríos fijará los aranceles de cada una de las prestaciones
En caso de necesitar otro tipo de atención de salud, los extranjeros transitorios, temporales y precarios deberán solventar los costos través de un seguro o por sí mismos. El Ministerio de Salud de Entre Ríos fijará los aranceles de cada una de las prestaciones, especifica el texto.
“La gestión de la escasez es una de las tareas
tradicionales de la Administración Pública, que se enfrenta a la necesidad de
adjudicar recursos escasos en los ámbitos materiales más diversos, siendo uno
de los más importantes el sistema de salud. El problema se da cuando se
acrecienta exponencialmente esa escasez y esto pone en serio peligro la
prestación de servicios esenciales”, señalaron.
En este marco, es necesario “regular la
modalidad de acceso al sistema de salud público para los extranjeros” y tener
en cuenta que la ubicación geográfica de Entre Ríos genera que se reciba de
manera constante a una gran cantidad de personas extranjeras que solicitan
atención sanitaria.
Hasta
ahora se les ha venido brindando un servicio de calidad y gratuito a los
extranjeros que lo solicitaron dentro de Entre Ríos, “en detrimento de los
nacionales que muchas veces deben postergar su atención por el colapso del
sistema”, argumentaron
Asimismo, en su argumentación fueron más allá al
cuestionar que los entrerrianos y entrerrianas no tengan ningún privilegio por
sobre los extranjeros, ya sea en los turnos asignados, medicamentos gratuitos o
arancelados.
“Urge brindar una solución normativa razonable
y acorde a las premisas constitucionales y normativas aplicables en la materia
para proteger la sustentabilidad y funcionamiento adecuado del sistema de salud
pública frente a la problemática diaria que vive la provincia de Entre Ríos en
sus centros asistenciales públicos, más aún en los ubicados en las ciudades
fronterizas como Gualeguaychú, Colón y Concordia”, analizaron.
“Las medidas adoptadas responden a la imperiosa
necesidad de brindar una solución frente a la crisis económica que impacta
directamente sobre la normal prestación del servicio de salud pública,
previendo una modalidad que garantice el financiamiento del sistema público de
salud para que pueda ser prestado a todas las personas que lo requieran”,
concluye el texto que ya ingresó a la legislatura provincial.
Salta a la vanguardia
Salta fue la primera provincia del país en
comenzar a cobrar la cobrar atención médica a los extranjeros, con el objetivo
de priorizar la atención pública a los residentes locales. Jujuy se sumó luego al tomar una determinación similar, en medio de una complicada situación
económica de la cual el sistema de salud no está exento.
Gustavo Sáenz, gobernador de Salta.
“Venía pensando esta medida hace mucho
tiempo: cobrarle a los extranjeros
como nos cobran a los argentinos cada vez que vamos afuera. Lamentablemente no nos queda otra y
no significa discriminar ni mucho menos. No podemos atender a los nuestros. Si
no hay plata primero están los salteños”, dijo el gobernador, Gustavo Sáenz,
luego de firmar el Decreto de Necesidad y Urgencia número 129 con el que implementó la medida a fines de
febrero.
En Jujuy, en tanto, que venía siguiendo atentamente la política sanitaria que aplica Salta y en particular desde que estableció por decreto arancelar la atención a los extranjeros en el país que se encuentren de manera temporal, de vacaciones, o tengan una residencia precaria, también incorporó el cobro a extranjeros aunque con algunas particularidades.
En Argentina el derecho a la salud es universal, independientemente de la condición migratoria y la documentación que se porte
El diputado provincial Omar Gutiérrez sostuvo
que el Poder Legislativo de Jujuy “ya trató este tema un par de años
atrás, inclusive hay legislación vigente al respecto”, y señaló la Ley N°
6.116 de Creación del Sistema Provincial de Seguro de Salud para Personas
Extranjeras (sancionada en el 2019), que tiene “el espíritu de brindarle
la atención y trato humanitario que corresponde. No de cerrarle la puerta, y sí
tratar de ordenar la situación sobre la atención médica a los
extranjeros”, especificó.
“No se puede cobrar por una atención de urgencia a una persona, algo que implica emergencia de vida, pero sí por ejemplo los tours médicos, con los cuales llegan personas únicamente para recibir un tratamiento y luego regresa a su país”
“El problema que tuvimos fue la falta de
reciprocidad”, advirtió el legislador jujeño, quien afirmó que cuando sus comprovincianos
“están en un país vecino no reciben el mismo trato ni la misma atención, que se
les brinda a los extranjeros en la provincia”, y esto “lleva a una
situación de desigualdad”.
“No se puede cobrar por una atención de
urgencia a una persona, algo que implica emergencia de vida, pero sí por
ejemplo los tours médicos, con los cuales llegan personas únicamente para
recibir un tratamiento y luego regresa a su país”, completó Gutierrez.
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